La hoja de ruta del FMI: los cuatro cambios impositivos clave que el organismo le exige a Javier Milei

El Fondo Monetario Internacional marcó los lineamientos de lo que considera una reforma tributaria indispensable para la Argentina. En su último informe técnico del «Artículo IV» —una revisión de mediano plazo que no se implementaba desde 2022—, el organismo multilateral delineó un fuerte reordenamiento fiscal. Las recomendaciones combinan la quita de los gravámenes más distorsivos para el sector productivo con una marcada ampliación de la base de ciudadanos que deberán tributar impuestos directos al consumo y a los ingresos.

El documento del staff reconoce que la administración libertaria revirtió de forma parcial las modificaciones que el exministro Sergio Massa aplicó sobre el Impuesto a las Ganancias en 2023. Sin embargo, la receta del Fondo exige profundizar ese camino: aconsejan reducir el umbral de exención para lograr que al menos el 20% de la masa de trabajadores quede alcanzada por el tributo, emulando la estructura que regía en 2019. Según los técnicos dirigidos por Kristalina Gueorguieva, esta medida, sumada a la armonización de deducciones por categorías, aportaría una recaudación equivalente al 0,4% del Producto Interno Bruto ($PIB$). En la misma línea, sugieren achicar los gastos tributarios del Monotributo, instando a que el régimen simplificado se incorpore progresivamente al sistema general para generar otro 0,4% de ingresos fiscales. Respecto al IVA, descartan bajas en la alícuota general, pero piden unificar los tipos impositivos y reemplazar las exenciones masivas por transferencias o compensaciones focalizadas a los sectores más vulnerables.

Como contrapartida a este incremento de la presión sobre los ingresos individuales, el FMI le reclama a la Casa Rosada un desmantelamiento de los impuestos que frenan la competitividad internacional y el flujo financiero. La prioridad absoluta del organismo se centra en la reducción gradual y definitiva de los derechos de exportación —las denominadas retenciones—, apuntando especialmente a los complejos agrícolas nacionales. Asimismo, el plan de los técnicos internacionales exige la supresión del Impuesto al Cheque (transacciones financieras), catalogándolo como otra traba que el gobierno de Milei debería eliminar para normalizar la estructura económica en el mediano plazo.

Las recomendaciones del Fondo para la reforma impositiva:

• Ganancias al 20%: Recomiendan bajar el piso de ingresos para que uno de cada cinco trabajadores vuelva a pagar el tributo, emulando el esquema del año 2019.
• Fin del Monotributo: El organismo aconseja integrarlo de forma gradual al sistema general de recaudación para sumar un 0,4% del $PIB$.
• Unificar el IVA: Piden terminar con las alícuotas diferenciadas y aplicar compensaciones directas solo a los sectores desfavorecidos.
• Quita de retenciones: Exigen priorizar la eliminación progresiva de los impuestos a las exportaciones del campo y el impuesto al cheque.